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關于進一步促進五象新區總部基地金融街持續健康發展的若干措施(公開征求意見稿)

【信息來源:五象新區管委會經濟發展和投資促進局】【信息時間:2018/11/23 閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

五象新區總部基地金融街是中國東盟開放合作的區域性總部企業和金融中心,是中國東盟信息港南寧核心基地的重點開發區域,是五象新區加快發展的引擎。為全面貫徹落實中央經濟工作會議、城市工作會議精神,加快推進供給側結構改革,有效破解當前總部基地金融街存在供給與需求不匹配、不協調、不平衡的問題,支持更多金融機構、世界 500 強、中國 500 強和中國東盟信息港開發建設企業加快聚集,把總部基地金融街建設成為面向東盟的跨境金融合作基地、金融及高端企業總部集聚區、中國東盟信息港核心基地,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規和規范性文件,對進一步促進五象新區總部基地金融街建設提出如下措施。

一、支持符合條件的企業(機構)入駐總部基地金融街

按照總部基地金融街產業定位和發展規劃,重點支持以下企業(機構)經審核認定后入駐:

(一)金融機構總部、金融機構總部的分支機構、一般金融機構、金融配套服務機構和其它金融機構。

1.本措施所稱金融機構總部是指經國家金融監管部門批準,在本市注冊并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、資產管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司等經營性金融機構。

2.本措施所稱金融機構總部的分支機構是指銀行、 證券公司、保險公司、基金管理公司、資產管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司等金融機構的省級分行(分公司)或一級分支機構。

3.本措施所稱一般金融機構是指隸屬于金融機構總部單獨設立的金融后臺服務機構,如信息技術和數據處理中心、信用卡中心、支付結算中心、業務營運中心、客戶服務中心等,以及貨幣服務中心、金融服務中心和專業從事金融服務外包業務的法人機構、企業上市遠程路演中心等。

(二)金融監管機構

本措施所稱金融監管機構是指中國人民銀行南寧中心支行、中國證券監督管理委員會廣西監管局、中國銀行業監督管理委員會廣西監管局、中國保險監督管理委員會廣西監管局等國家金融管理部門。

(三)世界 500 強和中國 500 強企業

本措施所稱世界 500 強是指上一年度入選美國《財富》雜志公布的全球最大 500 家公司的企業;本措施所稱中國 500 強是指上一年度財富中文網公布的中國 500 強或中國企業聯合會公布的中國企業 500 強榜單的企業。入駐的企業須為上述企業及其全資獨立法人區域總部企業。

(四)中國東盟信息港開發建設企業

本措施所稱中國東盟信息港開發建設企業是指參與開發建設納入國家、自治區、南寧市制定的《中國東盟信息港建設方案》、工作方案及總體規劃中相關項目的企業。

二、入駐方式及相關要求

(五)支持符合本措施第一條所列企業(機構)通過購買總部基地金融街物業的方式入駐總部基地金融街并持有經營。

(六)依本措施入駐的企業(機構)購買的總部基地金融街物業是指 2020年12 月31日前所在項目已達到認定預售條件的以下物業,包括原所有權人長期持有的物業。

1.符合南寧市支持和鼓勵總部經濟發展規定的總部企業項目的物業。

2.符合南寧市扶持鼓勵類商貿服務產業項目規定的自用型的商務金融(寫字樓)樓宇項目(含總部企業項目)的物業。

3.符合南寧市促進五象新區金融街建設發展規定的金融機構項目的物業。

4.符合南寧市規定的以經市委、市人民政府研究決定可以入駐的企業方式入駐五象新區總部基地金融街的企業所建的總部項目的物業。

(七)依本措施入駐的企業(機構)一次性購買的物業面積不得小于500平方米,并承諾持有經營不得少于5年,在此期間所購物業不得分割或轉讓。

(八)依本措施入駐的企業(機構)通過購買總部基地金融街物業方式入駐后,原長期持有物業所有權人最終長期持有產權的計容建筑面積原則上不得低于總建筑面積的25%或2.5萬平方米。

三、審核、審批程序及監管方式

(九)依本措施申請入駐的金融機構和金融監管機構由市金融部門確認。

(十)依本措施申請入駐的總部企業須通過南寧市總部企業認定管理辦法的認定。

(十一)依本措施申請入駐的世界 500 強和中國 500 強企業及其設立的全資獨立法人區域總部企業由市行業主管部門確認。

(十二)依本措施申請入駐的中國東盟信息港開發建設企業由廣西南寧五象新區規劃建設管理委員會(以下簡稱五象新區管委會)會同市發展改革部門和市投資促進部門聯審確認。

(十三)依本措施申請入駐的企業(機構),如購買原所有權人長期持有的物業,應與原所有權人共同向五象新區管委會提出長期持有物業所有權人變更的申請;五象新區管委會按照《南寧市人民政府關于明確廣西南寧五象新區規劃建設管理委員會行使南寧市市級行政管理權的通知》(南府發〔2013〕 44 號)規定,會同市發展改革、財政、投資促進、金融等相關部門進行審查,并提交五象新區管委會辦公會審定。

(十四)申請變更獲得批準后,由五象新區管委會與申請入駐的企業(機構)及原所有權人三方共同簽訂履約監管協議書并加強后續監管。

(十五)申請變更獲得批準后,由規劃、國土、城鄉建設、住房等相關部門辦理變更手續。

(十六)本措施的實施涉及到相關行政主管部門與相關企業簽訂的國有建設用地出讓合同、投資建設履約監管協議等合同條款應作相應變更,由相關行政主管部門與企業簽訂補充協議,對權利義務重新進行約定。

(十七)依本措施申請入駐的企業(機構)購買原所有權人長期持有物業的,須辦理土地調整相關手續,原物業所有權人應補繳土地出讓價款。應補繳的地價款包含以下兩部分:一是土地成交時因享受優惠政策所減收的地價款;二是批準減持時當年減收部分的土地增值收益,即批準減持時的市場評估價格與原出讓時減收前土地評估價格的差價乘以減收比例。

四、相關事項及要求

(十八)依本措施入駐的企業(機構)須在所購買物業的項目建成投入使用(以竣工驗收合格為準)之日(已建成投入使用的則為簽訂協議之日)起 3 個月內遷入所購物業開展經營活動,并將工商登記(不含無需辦理工商登記的金融后臺服務機構)的注冊地(經營場所)遷入所購物業所在地。如原申請入駐企業(機構)未能按要求入駐的,取消已批準的變更申請。

(十九)對于開展面向東盟的跨境人民幣結算、跨境支付、外匯、進出口保險、小語種后臺服務等業務以及開展面向東盟的國際貿易、跨境電商、跨境物流、國際工程和咨詢服務等業務的跨境金融、數字經濟和服務中國東盟信息港的機構或企業,經批準后依本措施執行。另外,對于引進其他影響力特別大的企業(機構),可視情況采取一事一議的方式,經報請市人民政府審定后依本措施執行。

(二十)對弄虛作假、采取欺騙手段申請享受本措施優惠政策的,取消企業享受的優惠政策,并記入企業信用檔案,觸犯法律法規的,依法依規處理。

五、適用范圍

(二十一)本措施適用于廣西南寧五象新區總部基地金融街范圍,即五象大道平樂大道慶歌路體強路組成的 2.6 平方公里圍合區域。

(二十二)本措施出臺后,與本措施不一致的規定,以本措施的規定為準。

(二十三)本措施由五象新區管委會負責組織實施,具體應用問題由五象新區管委會負責解釋。

(二十四)本措施自公布之日起實施,有效期至 2021年 12月 31 日。從2016年8月5日至本通知施行之日前已審定、批準的,按《南寧市人民政府辦公廳關于印發進一步促進五象新區總部基地金融街持續健康發展若干措施(試行)的通知》(南府辦〔2016〕43號)執行。

 

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